近年來，昭平縣人大常委會聚焦中心大局，服務全縣發展，堅持和完善人民代表大會制度，積極探索以制度化規范推進“四個機關”建設，實現新時代地方人大工作高質量發展。
始終堅持黨的領導，彰顯政治機關的絕對忠誠
始終堅持把黨的領導貫徹于依法履職全過程各方面，確保人大工作正確政治方向。一是堅持用黨的創新理論指導實踐。堅持把學習貫徹落實黨的創新理論作為人大及其常委會的重大政治任務。制定縣人大常委會黨組、機關黨組理論學習中心組學習制度，建立“周學”“月學”制度，規范支部主題黨日活動、“三會一課”等，做到在學懂弄通做實上下功夫，在全面對標對表上求實效，切實提高全縣人大干部理論指導實踐、破解難題、推動工作的能力。二是堅決落實黨對人大工作的全面領導。堅決扛起把方向、管大局、保落實的政治責任，緊緊圍繞縣委決策部署，制定人大常委會年度工作要點，保證黨的領導在人大工作中得到全面貫徹和有效執行；嚴格落實請示報告制度，堅持重大問題、重要事項、重要情況第一時間向縣委請示報告，切實做到黨委中心工作在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發揮到哪里。三是堅定對人民代表大會制度自信。堅定人民代表大會制度自信，承擔起堅持好、發展好、完善好人民代表大會制度的政治責任和歷史使命，在人大常委會上開設“人大講堂”，由人大常委會領導、各委室主任講解涉及人大各方面的業務知識，提高常委會組成人員對人大工作的了解，切實將人民代表大會制度優勢轉化為支撐和推動縣域治理體系和治理能力現代化的強大效能。
始終堅持人民至上，彰顯國家權力機關的人民立場
發揮好人民代表大會制度作為實現全過程人民民主的重要制度載體作用，讓更多人大代表參加到重大事項決策討論。一是保障人民依法行使選舉權。制定了《昭平縣人民代表大會議事規則》，詳細規定了選舉、審議、詢問和質詢等工作規則，確保人民代表大會有序高效運行，真正把政治過硬、履職積極、能力突出、嚴于律己的優秀人士選到縣人大代表隊伍中來。引導縣人大常委會組成人員始終保持政治上的清醒和堅定，有效保證黨的主張通過法定程序轉化為全縣人民的共同意志。二是完善民主民意表達平臺。進一步加強代表聯系點、基層立法聯系點的建設，通過廣泛開展調研、座談、咨詢等，最大限度吸納民意、匯集民智，努力使每一個決定、每一次監督都體現人民意志、維護人民利益、回應人民期盼。建立完善重大民生實事項目人大代表票決制，2023年以來，縣、鄉共票決重大民生實事項目148個，確保黨和政府在決策、執行、監督落實的各個環節、各個層級都能聽到來自人民的聲音。三是加強全過程人民民主的基層實踐探索。按照“以點連線、以線擴面”的工作思路，在黃姚鎮、走馬鎮福行村、昭平鎮江口村打造了以助力鄉村全面振興、茶產業發展、基層治理為主題的示范點，形成輻射帶動周邊基地的作用。創新建設“雙采集點”，通過整合資源，在基層立法信息采集點融合建設人大代表意見建議收集點，并通過建立代表亮牌承諾制度，開通更多群眾反映意見的渠道，推動全過程人民民主實踐不斷深化。
始終堅持依法履職，彰顯工作機關的使命擔當
人大工作機關的定位體現了人大工作的法治屬性，必須依法行使好各項職權，更好地把人民代表大會制度優勢轉化為治理效能。一是全面貫徹實施憲法，維護憲法權威。制定《昭平縣憲法宣誓制度實施方案》，組織新任命的國家機關工作人員進行憲法宣誓。建設憲法廣場，并以此為載體開展憲法宣傳教育主題活動，在全社會牢固樹立維護憲法權威和尊嚴的共同意志。行使好憲法賦予的決定權，及時就民主法治建設中的普法規劃以及城區建設規劃等作出決議決定，推動討論決定重大事項制度化常態化。行使好憲法賦予的人事任免權，堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉任免權相統一，制定頒發任命書辦法，規范任免流程。二是充分發揮監督作用，助推經濟社會發展。圍繞縣委確定的目標任務和作出的決策部署，聚焦生態環境保護、社會治理、產業發展等重點工作，持續加強計劃、預算執行等情況監督，建立完善執法檢查、專題詢問等監督機制，探索審議意見清單式交辦、審議意見落實情況滿意度測評等創新監督模式，制定開展審議意見落實情況滿意度測評辦法，不斷增強監督剛性和實效，推動解決制約經濟社會發展的突出矛盾和問題，助推經濟社會健康有序發展。三是完善自身隊伍建設，提供優質高效服務。強化常委會組成人員和人大干部隊伍教育培訓，每年開展履職能力培訓，通過走出去開闊眼界、學習先進，通過請進來加強培訓、練好內功。優化干部成長路徑，暢通干部交流渠道，選派年輕干部到一線崗位去磨煉。持續深化作風建設，開展作風建設年專項行動、干部作風強化年等行動，深化清廉機關建設和清廉家庭建設，進一步筑牢廉政風險防線，努力打造一支政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大干部隊伍，為推動高質量發展貢獻人大力量。
始終堅持聯系群眾，彰顯代表機關的職責定位
牢固樹立為人民服務的宗旨意識，發揮人大代表主體作用。一是進一步完善代表工作制度。制定代表履職積分管理辦法，進一步規范代表履職行為，開展評選優秀代表建議、代表建議辦理工作先進單位活動，對縣十七屆人大四次會議以來23件優秀代表建議和5個代表建議辦理工作先進單位予以通報表揚，有效激發代表建議辦理積極性，提高群眾滿意度。指導成立2個代表工作室和1個民情直通室，進一步拉近代表與群眾的距離。二是進一步深化常委會聯系代表制度。堅持常委會組成人員聯系代表制度，對縣、鄉鎮兩級人大代表全覆蓋聯系走訪，和代表面對面拉家常、聽意見、問計策。制定邀請縣人大代表列席縣人大常委會會議辦法、邀請縣人大代表列席常委會會議和參與人大重要活動等，加強縣人大及其常委會各工作機構與代表的對口聯系，搭建更多的履職平臺，加強代表對人大各項重點工作的全過程參與，充分發揮代表主體作用。三是進一步規范代表建議辦理機制。把“內容高質量、辦理高質量”的要求貫穿代表意見建議辦理工作全過程。建立完善代表建議“三審制”，把好代表建議入口關，有效保障代表建議質量。建立完善代表建議辦理“三步走”，制定《昭平縣人大代表建議辦理工作要求》，明確代表建議提出、交辦、督辦等關鍵環節，進一步規范代表建議辦理程序。（昭平縣人大常委會辦公室 吳世偉 黃雪琳）
