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強黨建 興產業 富百姓

——汾西縣推進鄉村全面振興見聞

每天清晨,當第一縷陽光灑向呂梁山深處的太陽山,汾西縣現代農業產業園就熱鬧起來了:上千名從附近農村趕來的員工成群結隊走向車間,運輸飼料、肉雞的車輛進進出出、川流不息……汾西“龍頭企業+基地+農戶”肉雞全產業鏈,帶動當地及周邊縣1萬多農戶實現增收。

汾西縣堅持做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,千方百計推進農業增效益、農村增活力、農民增收入,學習運用“千萬工程”經驗推進鄉村全面振興,受到省委、省政府表彰獎勵。

強黨建 抓服務 提升群眾幸福度

2022年1月26日,習近平總書記到山西考察調研、看望慰問基層干部群眾,在汾西縣段村勉勵當地干部群眾繼續鞏固脫貧攻堅成果,扎實推進鄉村振興,讓群眾生活更上一層樓,在推進農業農村現代化中越走越有奔頭。

三年多來,汾西縣干部群眾牢記領袖囑托、感恩奮進,按照“黨建引領+龍頭帶動+科技支撐+基地示范+農戶共富”發展思路,掀起推進鄉村全面振興熱潮。

鄉村要振興,關鍵是把基層黨組織建好、建強。汾西縣委以“黨性強、能力強、服務意識強”為標準,拓寬選人渠道,注重從致富能手、外出務工經商返鄉人員、回鄉大學生、退役軍人等優秀分子中選拔村干部;強化“三個培養”,即把農村致富能手培養成黨員,把黨員致富能手培養成村干部,把優秀村干部培養成村黨組織書記。目前全縣86個村“兩委”班子成員共有624人,其中致富能手占到90人、返鄉人員25人、回鄉大學生34人,農村(社區)黨支部成為帶動群眾致富的領頭雁。

脫貧攻堅期間,汾西縣共建設集中安置點9個,搬遷群眾2772戶8288人,其中金鳳社區安置了4個鄉鎮54個自然村1957戶6057人,是臨汾市最大的移民安置點。如何讓搬遷群眾“穩得住、能致富、生活好”,成為一場“重構幸福家園”的接力賽。金鳳社區黨支部把產業、就業作為保障群眾生活的首要任務,投資2500萬元實施屋頂光伏項目,社區集體經濟年收益190萬元,通過收益分紅,帶動群眾增收;通過配套建設幫扶車間、開發小區公益性崗位、縣人社局職業技能培訓,安置490余人在“家門口”就業,介紹青壯年縣域外務工1300余人;持續提升生活類服務供給水平,幼兒園、小學、衛生室、商超、文化場地、公交等配套齊全。同時,強力推進“五好社區”創建,充實社區服務隊伍,力爭把老百姓身邊的大事小情解決好,讓大家笑容更多、心里更暖。

就業是推進鄉村全面振興的核心抓手。汾西縣常態化開展“訂單式”職業技能培訓,開發公益性崗位3338個,安置脫貧勞動力就近就業;招引一批勞動密集型企業入駐,認定幫扶車間37家,吸納就業群眾1958人。通過“點對點、人帶人”組織化輸出,累計向“海底撈”輸送務工人員1000余人??h委、縣政府全周期服務護航跨省就業,每年春節前后安排專車接送員工。2024年全省公共就業服務專項業務競賽中,《“海底撈”勞務品牌為鄉村振興賦能》(汾西縣公共就業人才服務中心)獲優秀就業服務成果二等獎。

興產業 育“頭雁” 拓寬增收致富路

鄉村振興產業先行。汾西縣委、縣政府因地制宜,探索“多元產業”發展路徑,明確全縣重點發展肉雞全產業鏈、玉露香梨種植、肉牛養殖、設施蔬菜、食用菌種植五大產業,全方位拓寬農民增收渠道。

在汾西新希望六和食品有限公司肉雞屠宰車間,脫毛、凈膛、制冷環節已實現自動化操作,原本32名工人操作的凈膛作業區現在只需4名工人,日屠宰肉雞能力達到10萬只。

汾西縣肉雞產業蓬勃發展,得益于縣委、縣政府強力推進全產業鏈發展。2023年,縣產業集聚區與新希望六和食品有限公司及汾西縣洪昌養殖有限責任公司合作,共同投資3500萬元進行擴能升級改造,獲批成立了國家級肉雞科技小院,發展成為農業產業化國家重點龍頭企業,形成了肉雞標準化養殖、飼料研發加工、屠宰分割、熟食調理品深加工、有機肥加工的全產業鏈條,“鏈”上企業產值突破10億元,汾西肉雞客戶遍布全國。

這幾年,汾西玉露香梨“鄉土專家”楊菊珍每天忙得團團轉。他除負責兩個梨園技術指導外,還手把手帶出了400多名徒弟。一顆梨富一方人。目前,汾西縣玉露香梨掛果面積7000余畝,年產量800萬斤,帶動3000人致富增收;年產300噸規模的玉露香梨酒廠主體也已建成;同時建成3座千頭規模標準化肉牛養殖基地,全縣肉牛存欄2萬頭;建設標準化智能化蔬菜大棚62座,帶動10個行政村集體經濟增收10萬元以上。

在汾西,農民房前屋后“方寸閑地”變成了“增收寶地”。各駐村工作隊推進“一隊一精品庭院”打造工作,建成精品庭院69個,帶動發展庭院經濟4969戶。僧念鎮段村打造“黃土高原廢棄舊窯洞生態養殖示范樣板”,培育段村味道、四方小院、網紅燒烤、青年集市等鄉村新業態,帶動更多農戶參與產業發展,共享產業紅利。

鄉村全面振興,人才是關鍵。汾西縣委立足鄉村人才結構多維重構和人才流動機制創新突破,出臺了《優秀鄉土人才遴選培養工作方案》,聚焦產業發展所需,把土專家、田秀才、鄉創客、產業大戶、經營能手、手工藝人等納入人才評價范疇,先后開展職業技能、鄉村振興能力提升培訓130期,培訓3800人次;篩選入庫鄉土人才665人,形成人才與鄉村共生共榮新局面。

筑防線 兜好底 織牢保障安全網

走進汾西縣醫療集團,大屏幕上“先診療后付費”“檢驗結果互認”等惠民政策格外醒目。該縣率先落實國家醫療保障惠民政策,方便了群眾就醫。

防范群眾因病致貧、因病返貧,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要任務。汾西縣對在省域內就醫的特困人員、低保對象、低保邊緣家庭、監測對象、因病致貧重病患者,經基本醫保、大病保險、醫療救助綜合保障后個人負擔仍較重的,給予傾斜救助,解了群眾燃眉之急,讓群眾看病負擔越來越低。

汾西縣持續鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果,建立防止返貧動態監測信息數據共享比對機制和鞏固銜接信息共享工作閉環機制,做到監測排查全覆蓋。探索產業、就業、金融、公益崗等十項幫扶措施,精準制定“一戶一策”,對有勞動能力的農村低收入人口進行開發式幫扶,2024年全縣未發生致貧返貧現象。段村村民趙文龍家曾是脫貧不穩定戶,他和妻子均患病,都屬弱勞動力。僧念鎮黨委、鎮政府通過提供公益性崗位、鼓勵其發展庭院經濟、安裝屋頂光伏等方式,保障趙文龍一家過上了安穩的日子。

汾西曾是全省嚴重的缺水縣之一,目前已形成以集中聯片為主、單村供水為輔的供水新格局。全縣村級水管員均納入光伏收益村級公益性崗位。全縣自來水入戶率和規?;┧手笜司哂谌∑骄?,飲水安全達標率100%。

在汾西,人們津津樂道的還有教育質量大提升。該縣精準落實教育保障政策,深化控輟保學長效機制,全縣適齡兒童、隨遷子女、適齡殘疾學生全部入學,重度殘疾學生全部落實送教上門政策,義務教育鞏固率100%。發放生源地助學貸款,全縣無因家庭困難而失學學生。全面深化教育教學改革,高中教育三年接續接力,二本B類以上達線率從18%上升到54.3%,達線人數從114人增加到421人,2024年臨汾市縣域普通高中發展提升行動計劃現場會在汾西召開。

廣袤鄉村是農民群眾的家園。汾西縣強力推進和美鄉村建設,開展農村人居環境整治提升,探索出水沖式廁所管護、通風改良衛生廁所、水沖式衛生廁所+分散式污水處理三大改廁模式,完成戶廁改造3057戶,鄉村面貌煥然一新,2024年全省農村改廁現場培訓會在汾西縣召開。

汾西,正一步一個腳印,把鄉村全面振興的美好藍圖變為現實。(山西日報記者 李宏偉;山西日報通訊員 侯建兵)

[責任編輯:李瑋琦]
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