【光明時評】
作者：劉天舒（廣東工業大學數字經濟與數據治理實驗室研究員）
近日，陜西西安高新區“飛‘閱’高新 云賞三期”低空文旅直播活動落幕?；顒右詿o人機低空直播、多地標聯動講解等多種形式，將低空經濟從政策文件落地為可視可感的生活方式。除此之外，傳統的直升機低空觀光也有了新變化。在廣東深圳，“空中看蛇口”直升機觀光航線以“5G專網+AI視覺識別+實時衛星直連”的先進技術組合，讓機上乘客不僅能以新視角感受深圳之美，還能通過機上網絡與外地親友視頻通話，直播觀光感受。
近年來，我國對低空經濟產業發展高度重視。在政策層面，《國家綜合立體交通網規劃綱要》等文件的出臺，為低空飛行安全與產業規范化發展提供了保障。根據相關數據統計，2024年我國低空經濟規模達6702.5億元，較2023年增長32.5%。伴隨著低空經濟產業規?？焖贁U張，其在旅游觀光、應急救援、農業監測和現代物流等領域加速落地。尤其在文旅應用領域，低空觀光、飛行體驗等旅游業態快速興起，據業內估計，低空旅游市場潛在客戶約4億，產業經濟規模有望在2030年突破2000億元，呈現出可觀的市場潛力。
作為拉動經濟的新增長引擎，低空經濟創新業態和豐富場景，精準契合消費者對個性化、沉浸式旅游體驗的市場所需，逐步成為驅動文旅產業轉型升級的重要力量。目前，低空技術與文旅產業的深度融合不斷衍生新的消費場景：從載人飛行觀光解鎖空中視野，到無人機編隊互動演繹科技浪漫；從低空主題營地開辟特色消費情景，到極限運動項目激活感官體驗……多元立體的文旅消費新生態逐漸確立。在此過程中，空中飛行拓寬文旅活動場域，無人機即時配送系統實現“舌尖上的文旅”，低空交通航線網絡重新定義時空可達性。
當前，我國多地紛紛發力，推動低空經濟不斷發展。黑龍江打造串聯知名景點的低空旅游帶和低空旅游組團，支持開展飛行體驗、航空跳傘等低空新興消費業態，形成低空經濟發展新增長點；杭州提出豐富低空文體旅消費業態，培育低空游覽、攝影、研學、表演等業態，到2027年，將培育低空旅游精品航線4條以上；海南明確到2026年建成通用機場9個、低空飛行器起降場超過500個，劃設低空航線數量超300條，重點拓展建設8個低空應用場景，為低空經濟發展奠定基礎。這些規劃和實踐，都為發展低空經濟提供了好的范本。
當然，創新業態的快速推進也伴隨著一定的不確定性。這就離不開創新治理模式，建立多方協同治理機制，充分發揮政府、企業、社會組織等各方的作用，形成社會治理的合力，為“低空+文旅”產業的蓬勃發展保駕護航。在有限的空域資源中實現多種低空經濟活動的有序運行十分重要。通過建立健全的安全應急機制，可以提高應對突發事件的能力，有利于確保在事故發生時能夠迅速、有效地進行處置。此外，還可以利用大數據、人工智能等技術，實現對低空飛行活動的實時監測和智能預警，提高監管的效率和準確性。
《光明日報》（2025年05月16日 02版）
