上海機場(集團)有限公司(以下簡稱上海機場)錨定“高質量完成國有企業改革深化提升行動”總目標,推動改革全面發力、多點突破,不斷在盈利能力、產業布局、體制機制等方面取得階段成果,確保深化提升行動落實落地、圓滿收官。
融入改革最新部署
一是優化頂層設計。上海機場緊扣黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出新部署,結合民航局、國家發展改革委《關于推進國際航空樞紐建設的指導意見》中明確上海國際航空樞紐要提升全方位門戶復合型功能要求,制定印發上海機場全面深化改革實施意見,動態更新改革任務清單,確保與深化提升行動、建設世界一流企業一體推進、一體落實。二是聚焦創新驅動。圍繞前沿領域,在智慧、綠色、低空等方面前瞻性布局,助推新質生產力培育。深化人工智能、大數據、物聯網等新技術融合應用,成立“機場大腦與人工智能聯合創新實驗室”,研發適用于航空樞紐場景的前沿科技應用關鍵技術;推動“浦東機場外航保障節點”“HQ+虹橋機場動態客流”等數據產品在上海數據交易所掛牌交易,通過構建完善的數據交易體系,實現各類數據的高效流通與深度挖掘;推進與科研機構、能源企業合作,加速培育可持續航空燃料(SAF)產業鏈,推動航空業向綠色低碳轉型;成立上海低空經濟產業公司,承接市級無人駕駛航空器綜合監督管理服務一體化平臺運行,推動飛行服務中心建設,實現協同監管和“一站式”服務功能。三是謀劃后續改革。著眼未來十年甚至二十年的發展,高站位謀篇,強化多維度的戰略融合,加快推進上海國際航空樞紐戰略規劃(2040年)與浦東、虹橋兩機場總體規劃的修編工作,從基礎設施建設、航線網絡拓展、服務品質提升等多個維度謀劃長遠發展方向,確保階段性目標、中長期目標、遠景藍圖的緊密銜接,奮力開創進一步全面深化改革新局面。
營造改革創新氛圍
一是突出正向激勵。在2024年“行業科技進步獲獎數量實現翻番”基礎上,進一步完善正向激勵機制,采取貢獻評價、中長期股權激勵、里程碑激勵等多種形式,將員工的改革創新項目實績轉化為貢獻量,并加大對各單位在智慧、綠色等創新領域的正向激勵加分傾斜和獎金獎勵,創新領域的貢獻加分占比不低于50%。二是注重宣傳推廣。積極參加民航CATA大會、智慧機場論壇、科教創新成果展等行業主題活動,集中展示和分享上海機場科技創新優秀成果;建立集團“四型機場”成果案例分享平臺,促進內部成果技術交流和推廣應用;全集團范圍內開展“數字化、智能化、綠色化”優秀案例評選活動,在改革創新上樹典型、立標桿。三是激勵擔當作為。積極推進“落實‘三個區分開來’,激勵干部擔當作為工作機制探索和研究”課題,制定完善落實“三個區分開來”工作規則和程序,建立配套機制,發揮典型案例正向引導作用,營造干事創業良好氛圍。
強化改革落實機制
一是強化穿透基層。建立健全分層分類、穿透基層的工作機制,層層壓實各級子企業責任,集團公司9家直屬單位按照“一企一方案”,細化分解、動態調整改革工作臺賬,確保全面落實改革任務。對于外航服務、低空經濟等新成立板塊,加強改革宣貫,科學合理設定適配任務,確保新板塊從起始階段便能深度融入集團改革大局,與既有板塊協同共進。二是強化考核評估。充分發揮考核“指揮棒”作用,加大考核力度,將推進深化提升行動整體情況以及重點任務落實情況分別納入各單位組織績效合約中,有力推動各直屬單位績效合約分解落實;建立常態化評估機制,按季度對改革任務的實際進展和階段性成果開展評估,將季度評估與考核結果相結合,考核結果與工資總額直接掛鉤、與領導班子評價深度融合、與評優評先緊密關聯,真正實現考核評價“拉差距”、能上能下“動真格”、結果導向“強激勵”,全面激發各級人員參與改革、推動改革的積極性與主動性。三是強化黨建引領。依托跨行政區合作發展平臺“長三角民航機場協同發展黨建聯席會”,強化破題攻堅,加快破解制約長三角民航機場協同發展的瓶頸難題,推動長三角區域高層次協同開放;聚焦關鍵環節、短板弱項,強化政治監督,將“深化國際中轉、加快智慧機場建設、簡化貨物通關流程”等8項工作作為監督重點任務,形成監督清單和臺賬,督責任、督進度、督成效,確保改革舉措見行見效。(文章來源:上海市國資委)
