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創新發展“晉江經驗” 激發民營經濟活力

“晉江經驗”是習近平總書記在福建工作期間,六年七下晉江深入調研,深刻把握社會生產力發展趨勢和社會主義市場經濟改革方向,不斷探索形成的理論成果,為促進民營經濟發展提供了科學指南。20多年來,以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關系”為主要內涵的“晉江經驗”,從泉州晉江輻射到福建全省、創新迭代到浙江全域、復制推廣到全國各地,彰顯出歷久彌新的理論魅力,展現出強大的實踐偉力。

以生產力為魂,與時俱進發展新質生產力。生產力是推動社會進步最活躍、最革命的要素。1978年,晉江還是一個邊陲小縣、農業窮縣,全縣生產總值不到1.5億元。僅僅用了20多年時間,本世紀初晉江的生產總值就突破300億元,一躍躋身全國百強縣前十名,經濟總量平均三年翻一番。此后,晉江不斷續寫奇跡,2024年生產總值突破3500億元,縣域經濟與社會綜合發展實力位居全國第三。

“晉江經驗”的形成和創新發展,靈魂就在于對發展社會生產力的堅持,在于與時俱進發展新質生產力。當“家家點火、戶戶冒煙”惹來非議時,當地黨委政府頂住壓力,提出“鄉鎮企業一枝花”,讓鄉鎮企業掛靠在政府部門,保護了企業,也保護了生產力。企業壯大后,讓其自主決策、大膽發展,當企業發展遭遇資金等瓶頸,政府創造條件幫助其上市融資、拓展市場。鄉鎮企業的星星之火燃起民營經濟燎原之勢,如今,晉江一個縣級市就擁有50多家上市公司,近百家企業設立了境外分支機構。在新一輪科技革命和產業變革的大潮中,晉江一方面推動鞋服、紡織等傳統產業轉型升級;另一方面布局集成電路、數字經濟等戰略性新興產業和未來產業,不斷實現生產力躍升。

新時代新征程,我國生產力質態實現新的躍遷,推動民營經濟持續、健康、高質量發展,歸根到底要順應新質生產力發展趨勢。不論是以自主創新突破核心技術的華為、韋爾股份,還是以人工智能和機器人領風氣之先的深度求索、宇樹科技,抑或是以技術賦能傳統產業煥發生機的新希望、比亞迪,都證明了這一點,以創新發展助力續寫“晉江經驗”新篇章。

以實業為本,塑造實體經濟新優勢。產業是生產力發展的重要載體,抓產業創新,必須守牢實體經濟這個根基。這是因為,實體經濟是一國經濟的立身之本、財富之源。堅守實體經濟是“晉江經驗”最鮮明的特色。以泉州市為例,在創新發展“晉江經驗”中,該市堅持制造立市,立足本地優勢發展實體經濟,培育了紡織服裝、鞋業、石油化工、裝備制造、建材家居、食品飲料、工藝制品、紙業印刷、電子信息等九大千億級產業集群。

堅守實體經濟,不等于固守傳統的業態和模式。推進產業創新,也不等于忽視或者放棄傳統產業。以科技創新賦能傳統產業煥新,是民營經濟持續、健康、高質量發展的題中應有之義。作為傳統產業的制鞋業,過去有一段時期是哪里成本低就往哪里轉移。如今,已逐漸從“拼價格”轉向“拼科技”,加快與新材料、智能裝備等新興產業融合發展,例如361°投建智慧工廠,構建人工智能視覺檢測、工業數采、硬件和工序協同等多應用場景,實現了降本增效。越來越多民營企業堅守主業、做強實業,通過新技術、新業態打造競爭優勢,持續展現創新發展“晉江經驗”的新風采。

以法治為基,加快建設一流營商環境。生產力的發展需要形成與之相適應的生產關系,產業、企業和人才發展離不開良好的市場環境。社會主義市場經濟本質上是法治經濟,也是信用經濟,“晉江經驗”的創新發展也必然一以貫之,把法治作為最基礎的環境,把誠信作為最普遍的遵循。在法治和誠信的土壤中,民營經濟發展才能行得穩、走得遠。

法治具有固根本、穩預期、利長遠的保障作用。新時代以來,我國頒布和修訂了一系列重要法律法規,為民營企業發展營造良好環境?!吨腥A人民共和國民法典》的頒布,為包括民營經濟在內的多種所有制經濟發展提供了基礎性、系統化保障;《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當競爭法》的修訂,為民營企業平等參與市場競爭提供了有力保障;《優化營商環境條例》的出臺,為構建親清新型政商關系提供了指引?!吨腥A人民共和國民營經濟促進法》正式施行,從公平競爭、科技創新、權益保護等方面,優化民營經濟發展環境。充分發揮法治對促進民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長的作用,是創新發展“晉江經驗”的內在要求。

改革開放之初,晉江也曾出現假冒、仿冒等亂象,破壞了市場競爭秩序。對民營企業經營過程中出現的問題,不能簡單粗暴“一刀切”,要用發展的眼光、包容的態度、改革的辦法、創新的路徑幫助企業解決問題、實現更大發展。這就要加快建設一流營商環境,最大限度給予企業發展的自主權,最大限度給予企業所需要的支持,也要最大限度減少對企業正常生產經營活動不必要的干擾。歸結起來,就是無事不擾、有事必到、服務周到、說到做到,在企業順境時推一把、逆境時拉一把、平穩時促一把,讓廣大民營企業在公平、透明、穩定、可預期的環境中扎根發展、安心經營、穩步成長,不斷釋放創新發展“晉江經驗”的新潛能。

(作者系習近平經濟思想研究中心研究一部主任、研究員)

[責任編輯:潘旺旺]
標簽: 晉江   民營經濟   活力   經驗   發展  
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