社會治理作為夯實“中國之治”的重要方面，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要環節，是推動經濟高質量發展、促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程，事關人民群眾切身利益。面對新時代新征程，要充分發揮社會治理現代化作用，創新服務發展理念和思路，自覺主動地把社會治理現代化工作融入到經濟社會高質量發展的大局中去思考、去謀劃，著力營造平安穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境、群眾滿意的治安環境、企業安心的營商環境，護航國家經濟高質量發展。
加強制度建設，構建科學有效的社會治理體系
促進社會治理科學化，需要加強制度建設，構建科學有效的社會治理體系。首先，加強制度建設的重點應放在基本法律法規的完善上。法律是社會治理的基石，只有依法行政、依法治國，才能確保社會秩序的穩定和公平正義的實現。因此，我們要進一步完善憲法、民法、刑法等基本法律法規，構建完善的法律體系，從而更好地適應時代的發展和社會的需求。其次，要加強制度的執行力。制度只有在有效執行的基礎上才能發揮作用，我們應加大執法力度，建立健全相關執法體系，提高執法的公正性、透明度和高效化。同時，要加強執法人員的專業素質培養，提高執法水平，確保制度落地落實。第三，要加強制度的透明度和參與性。在制定和完善制度時，應廣泛聽取各方面的意見和建議，特別是關系到人民群眾切身利益的問題，要更多地開展民主協商和聽證，增加社會各界參與制度建設的機會，確保制度更加科學、全面、合理。此外，要注重制度創新和學習借鑒。時代在發展，社會在變化，我們要及時調整和完善制度，做到與時俱進。
提高治理能力，推動社會治理科學化
促進社會治理科學化，需要提高治理能力，推動國家治理體系的有效運轉。首先，加強治理能力建設是提高治理能力的關鍵。治理能力是治理者能否達到治理目標的重要衡量標準。為此，政府應加大對治理者的培訓力度，提高治理者的綜合素質和管理水平；加強對治理者的考核評估，并完善相應的獎勵和激勵機制，以增強治理者的積極性和主動性；加強治理體系和治理機制的優化和創新，確保治理手段科學有效，提高治理效能。其次，推進社會治理科學化是提高治理能力的重要途徑。社會治理的科學化意味著從經驗主義向理論主義的轉變，從依靠經驗和個人能力推動社會治理向系統化、規范化的管理轉變。為此，政府應加強對社會治理科學化的推動和引導，建立健全科學的社會治理理論體系，并將其貫徹于實踐中；加強社會治理的數據采集和分析，建立科學的決策支持系統，為社會治理提供科學依據；加強社會治理的參與和協同機制，政府、企事業單位和社會組織應加強溝通合作，形成合力，共同推動社會治理科學化。
加強社會參與，推動城鄉一體化發展
隨著城市化進程的不斷加速，城鄉發展差距問題成為一個亟待解決的重要課題。加強社會參與，推動城鄉一體化發展，是實現城鄉協調發展的關鍵步驟。首先，要重點改善城鄉基礎設施條件。城鄉基礎設施不平衡是導致城鄉發展差距的主要矛盾之一。政府應該加大對農村基礎設施建設的投入力度，提高基礎設施的覆蓋率和質量，以滿足農村居民的基本生活需求。其次，要促進城鄉居民素質提升。城鄉居民素質的差距是城鄉發展差距的重要原因之一。政府應加強教育資源的均衡配置，打破城鄉教育差異，提高農村居民的教育水平。此外，也要創新城鄉融合要素發展思路，為鄉村振興提供人才保障，盤活城鄉兩端人才資源，實現城鄉間的人才雙向流動，促進產業、資本等要素的良性循環。再次，要加強社區組織建設。社區是城鄉一體化的重要紐帶，加強社區組織建設有助于推動城鄉一體化發展。政府應該鼓勵社區居民積極參與社區事務的決策和管理，建立健全社區居民自治組織。
推動高質量發展，助力實現社會治理科學化
促進社會治理科學化，最終目的是推動經濟高質量發展。首先，推動經濟高質量發展需要加強制度建設。建立健全市場經濟體制，優化資源配置，加強產權保護，完善法治環境，為經濟發展提供良好的制度保障。同時，要加強監管體系建設，打擊違法行為，凈化市場環境，保護消費者權益，構建公平競爭的市場環境。其次，創新驅動是推動經濟高質量發展的關鍵。要鼓勵創新創業，激發人們創新潛能，推動科技與經濟融合發展；加大對科技研發的投入，提升科技創新能力，培育新興產業，引導經濟發展從傳統產業向高附加值、高技術含量的產業轉型，提升經濟競爭力。再次，環境改善是經濟高質量發展的必要條件。要堅決貫徹落實習近平生態文明思想，推行綠色發展理念，減少污染排放，加強環境保護，提高資源利用效率，推動經濟可持續發展；加強城鄉規劃，優化城市布局，改善人居環境，提升人民生活質量；加強環境教育，提高環保意識，形成全社會共建綠色家園的良好氛圍。
黨的二十大報告指出，“必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。”實現社會治理科學化需要加強制度建設，構建科學有效的社會治理體系，提高治理能力，推動城鄉建設一體化發展，加強社會信用體系建設，推動全社會形成誠信守法的良好氛圍，以實現經濟高質量發展，促進社會和諧穩定。
（作者：張進財，青海大學馬克思主義學院特聘教授，碩士生導師，研究方向為國家治理、社會治理、宏觀經濟）
